۰
دوشنبه ۲ تير ۱۳۹۹ ساعت ۱۴:۱۱
به گزارش اسلام تایمز، چندی پیش اولین دور گفت‌وگوهای راهبردی آمریکا و عراق در سطح معاونان وزیر خارجه از طریق ویدئوکنفرانس انجام شد. این گفت‌وگوها به صدور یک بیانیه مشترک منجر شد که در آن بر کاهش حضور نظامیان آمریکایی در عراق تأکید شده بود، نه برخروج آنان از این کشور.
این موضوع سبب شد درباره استفاده آمریکا از تاکتیک خرید زمان، توانایی عراق برای اجرایی کردن مصوبه پارلمان، و چشم‌انداز گفت‌وگوهای راهبردی واشنگتن ــ بغداد گفت‌وگویی با رضا میرآبیان، سفیر سابق ایران در کشورهای حاشیه جنوبی خلیج فارس داشته باشیم که متن آن به‌شرح ذیل است.
تحلیل شما درباره گفت‌وگوهای راهبردی جدید واشنگتن ــ بغداد چیست؟
رضا میرآبیان: این گفت‌وگوها ذهنیتی ایجاد کرده است، مبنی بر اینکه آمریکا قصد خروج از عراق را دارد. در اینجا باید چند موضوع روشن شود؛ اول، آمریکایی‌ها قصد خروج نظامیان خود را از عراق ندارند البته تعدادی از نیروهایشان را از 6 پایگاه نظامی در عراق خارج و آنان را در چند پایگاه از جمله "عین الاسد" در مرز عراق با سوریه، "پایگاه الحریر" اربیل واقع در اقلیم کردستان عراق متمرکز کرده‌اند، این در حالی است که طی ماههای گذشته آمریکا نقل و انتقال نیرو، حمل‌ونقل تجهیزات نظامی و انجام پروازهای نظامی خود را در عراق به‌شدت افزایش داده است لذا ممکن است آمریکا به‌لحاظ ضرورت‌های تاکتیکی نظامیان خود را در عراق جابه‌جا کند یا آنان را کاهش دهد اما به‌لحاظ راهبردی قصد خروج از این کشور را ندارد.
موضوع دوم، اینکه گفت‌وگوهای راهبردی جدید واشنگتن ــ بغداد برای آرام کردن شرایط روانی جامعه عراق است. این گفت‌وگوها سبب می‌شود، چهره آمریکا به‌عنوان یک نیروی اشغالگر و مداخله‌گر در عراق از بین برود. همچنین آمریکا می‌تواند به یک معنا زمان بخرد تا نظامیانش در عراق باقی بمانند. در صورتی که واشنگتن به توافقی با بغداد دست یابد، این توافق می‌تواند دستاوردی برای ترامپ در انتخابات ریاست جمهوری آینده محسوب شود.
شما می‌دانید محور گفت‌وگوهای راهبردی جدید واشنگتن ــ بغداد همان توافقنامه چارچوب استراتژیک است که در سال 2008 بین دو طرف امضا شد. آمریکایی‌ها می‌خواهند از دل چنین توافقنامه‌ای برای نظامیان خود در عراق مصونیت قضایی ایجاد کنند. آمریکا در سال 2011 نتوانست برای نظامیان خود مصونیت قضایی بگیرد. پارلمان عراق به اعطای چنین مصونیتی رأی مثبت نداد مرجعیت دینی هم به‌شدت با آن مخالفت کرد. اکنون آمریکا خواهان باقی ماندن نظامیان خود در عراق در چارچوب یک توافقنامه جدید است، به‌اضافه دریافت مصونیت قضایی برای نظامیان خود. ناگفته نماند واشنگتن خواهان وابستگی بلندمدت عراق در حوزه‌های اقتصادی، مالی، سیاسی و فرهنگی به خودش است، این مجموعه اهدافی است که آمریکا در عراق دارد دنبال می‌کند.
شما به استفاده آمریکا از تاکتیک خرید وقت در روند گفت‌وگوهای راهبردی‌اش با عراق اشاره کردید، آیا دیپلمات‌های عراقی از این موضوع آگاه نیستند؟
میرآبیان: بله می‌دانند.
پس چرا وارد چنین گفت‌وگوهایی شده‌اند؟
میرآبیان: آمریکا عملاً در خاک عراق حضور دارد البته دولت بغداد یک مستمسکی دارد، به این معنا که عراق یک کشور مستقل، دارای حاکمیت ملی، پارلمان و قانون اساسی است. در این پارلمان قانون خروج بدون قیدوشرط نظامیان آمریکایی از عراق به‌تصویب رسید. دولت بغداد موظف است که این مصوبه را اجرا کند، در حقیقت، دولت و حاکمیت عراق می‌خواهد این مصوبه را اجرایی کند که لازمه اجرایی کردن آن، اول مذاکره است. برخی از گروه‌های عراقی نیز اعلام کرده‌اند منتظرند تا ببینند که دولت در این زمینه چه‌کار خواهد کرد حتی عادل المهدی نخست وزیر سابق عراق گفته است؛ ما نمی‌خواهیم آمریکا با جنگ و دعوا از عراق بیرون برود بلکه می‌خواهیم از طریق مسالمت‌آمیز از کشورمان خارج شود. اگر آمریکا نخواهد از طریق مسالمت‌آمیز از عراق خارج شود، همان‌طوری که برخی گروه‌های مقاومت اعلام کرده‌اند با زبان دیگری با واشنگتن صحبت خواهد شد.
در سایه استفاده آمریکا از تاکتیک خرید زمان در روند گفت‌وگوهایش با بغداد، به‌نظر شما دولت عراق چقدر توانایی اجرایی کردن مصوبه پارلمان را دارد؟
میرآبیان: دولت بغداد موظف است که مصوبه پارلمان را اجرا کند، اگر نتوانست این یک بحث دیگر است. در این صورت، بدیهی است که روند کار به سمت و سوی دیگری پیش خواهد رفت.
فکر می‌کنید واشنگتن در روند این گفت‌وگوها از چه تاکتیک‌هایی استفاده خواهد کرد؟
میرآبیان: دستور کار استفاده از تاکتیک‌ها در روند گفت‌وگوها تعیین خواهد شد. این گونه نیست که شما بگویید مثلاً آمریکا با استفاده از این تاکتیک‌ها گفت‌وگوهایش را پیش خواهد برد. آنچه در دستورکار تیم گفت‌وگوکننده آمریکا قرار دارد، این است که "مرتب خواسته‌های خود را روی میز مذاکره قرار دهید". پذیرش این خواسته‌ها برای عراقی‌ها بسیار سنگین و مشکل خواهد بود. هدف آمریکا از ارائه این خواسته‌ها آن است که عراقی‌ها را به پذیرش آنها وادار کند و آنان را به چالش بکشاند، همین به چالش کشیدن و عدم موافقت با خواسته‌های آمریکا طیبعتاً این گفت‌وگوها را طولانی خواهد کرد لذا آمریکا از همین شیوه استفاده خواهد کرد.
چرا آمریکا از تاکتیک خرید زمان استفاده می‌کند، این تاکتیک چه منفعتی برایش دارد؟
میرآبیان: سود آمریکایی‌ها در این است که با این گفت‌وگوها القا می‌کنند که قصد اشغالگری در عراق را ندارند و نمی‌خواهند خودشان را به‌زور به این کشور تحمیل کنند لذا می‌کوشند تا از طریق گفت‌وگوهای راهبردی حضور نظامی خود را در عراق قانونمند کنند و تحمیلی در کار نباشد اما در عمل خود گفت‌وگوهای راهبردی تحمیلی است و این موضوع حرف‌های خاص خودش را دارد لذا این چیزی است که آمریکا به‌دنبال آن است و چون دولت بغداد هم موظف است مصوبه پارلمان را اجرایی کند، بدیهی است این گفت‌وگوها طولانی خواهد شد.
چنانچه این گفت‌وگوها طولانی شود، این امکان وجود دارد که گروه‌های مقاومت وارد مبارزه مسلحانه علیه نظامیان آمریکایی در عراق شوند؟
میرآبیان: چند گروه سیاسی و نظامی عراق رسماً اعلام کرده‌اند که؛ ما تا ابد نمی‌توانیم منتظر باشیم که آمریکایی‌ها با دادن وعده بخواهند گفت‌وگوها را طولانی کنند و اگر اثبات شود که واشنگتن در مسیر ماندنشان در عراق بخواهد این کشور را دور بزند و در روند گفت‌وگوها جدی نیست، ما ناچار خواهیم بود اقدامات بعدی را شروع کنیم.
برخی گروه‌های عراقی معتقدند گفت‌وگوهای راهبردی واشنگتن ــ بغداد باید تحت نظارت پارلمان باشد.
میرآبیان: این گفت‌وگوها تحت نظارت دولت عراق انجام می‌شود اما هر تصمیم گرفته شود یا توافقی که صورت گیرد، بدون تصویب پارلمان قابل قبول نیست. مصطفی الکاظمی نخست‌وزیر عراق هم گفته است که بغداد گفت‌وگوهای راهبردی‌اش را با آمریکا تحت نظارت پارلمان و مرجعیت دینی انجام خواهد داد.
شما فکر می‌کنید گفت‌وگوهای راهبردی واشنگتن ــ بغداد به چه سمت و سویی پیش خواهد رفت؟
میرآبیان: آمریکا به آن نتایجی که از این گفت‌وگوها انتظار دارد، نخواهد رسید البته خواسته‌های عراقی‌ها نیز به‌راحتی قابل اجرایی شدن نیست، یعنی اگر آنان بخواهند مصوبه پارلمان را اجرا کنند، آمریکایی‌ها زیر بار نخواهند رفت. آنان وقت‌کشی خواهند کرد و این موضوع ممکن است ابزارهای دیگری را وارد عمل کند، مثل تهدیداتی که تاکنون علیه حضور نظامی آمریکا در عراق شده است.
از فرصتی که دراختیار ما قرار دادید سپاسگزاریم.
میرابیان: خواهش می‌کنم موفق باشید.
این موضوع سبب شد درباره استفاده آمریکا از تاکتیک خرید زمان، توانایی عراق برای اجرایی کردن مصوبه پارلمان، و چشم‌انداز گفت‌وگوهای راهبردی واشنگتن ــ بغداد گفت‌وگویی با رضا میرآبیان، سفیر سابق ایران در کشورهای حاشیه جنوبی خلیج فارس داشته باشیم که متن آن به‌شرح ذیل است.
تحلیل شما درباره گفت‌وگوهای راهبردی جدید واشنگتن ــ بغداد چیست؟
رضا میرآبیان: این گفت‌وگوها ذهنیتی ایجاد کرده است، مبنی بر اینکه آمریکا قصد خروج از عراق را دارد. در اینجا باید چند موضوع روشن شود؛ اول، آمریکایی‌ها قصد خروج نظامیان خود را از عراق ندارند البته تعدادی از نیروهایشان را از 6 پایگاه نظامی در عراق خارج و آنان را در چند پایگاه از جمله "عین الاسد" در مرز عراق با سوریه، "پایگاه الحریر" اربیل واقع در اقلیم کردستان عراق متمرکز کرده‌اند، این در حالی است که طی ماههای گذشته آمریکا نقل و انتقال نیرو، حمل‌ونقل تجهیزات نظامی و انجام پروازهای نظامی خود را در عراق به‌شدت افزایش داده است لذا ممکن است آمریکا به‌لحاظ ضرورت‌های تاکتیکی نظامیان خود را در عراق جابه‌جا کند یا آنان را کاهش دهد اما به‌لحاظ راهبردی قصد خروج از این کشور را ندارد.
موضوع دوم، اینکه گفت‌وگوهای راهبردی جدید واشنگتن ــ بغداد برای آرام کردن شرایط روانی جامعه عراق است. این گفت‌وگوها سبب می‌شود، چهره آمریکا به‌عنوان یک نیروی اشغالگر و مداخله‌گر در عراق از بین برود. همچنین آمریکا می‌تواند به یک معنا زمان بخرد تا نظامیانش در عراق باقی بمانند. در صورتی که واشنگتن به توافقی با بغداد دست یابد، این توافق می‌تواند دستاوردی برای ترامپ در انتخابات ریاست جمهوری آینده محسوب شود.
شما می‌دانید محور گفت‌وگوهای راهبردی جدید واشنگتن ــ بغداد همان توافقنامه چارچوب استراتژیک است که در سال 2008 بین دو طرف امضا شد. آمریکایی‌ها می‌خواهند از دل چنین توافقنامه‌ای برای نظامیان خود در عراق مصونیت قضایی ایجاد کنند. آمریکا در سال 2011 نتوانست برای نظامیان خود مصونیت قضایی بگیرد. پارلمان عراق به اعطای چنین مصونیتی رأی مثبت نداد مرجعیت دینی هم به‌شدت با آن مخالفت کرد. اکنون آمریکا خواهان باقی ماندن نظامیان خود در عراق در چارچوب یک توافقنامه جدید است، به‌اضافه دریافت مصونیت قضایی برای نظامیان خود. ناگفته نماند واشنگتن خواهان وابستگی بلندمدت عراق در حوزه‌های اقتصادی، مالی، سیاسی و فرهنگی به خودش است، این مجموعه اهدافی است که آمریکا در عراق دارد دنبال می‌کند.
شما به استفاده آمریکا از تاکتیک خرید وقت در روند گفت‌وگوهای راهبردی‌اش با عراق اشاره کردید، آیا دیپلمات‌های عراقی از این موضوع آگاه نیستند؟
میرآبیان: بله می‌دانند.
پس چرا وارد چنین گفت‌وگوهایی شده‌اند؟
میرآبیان: آمریکا عملاً در خاک عراق حضور دارد البته دولت بغداد یک مستمسکی دارد، به این معنا که عراق یک کشور مستقل، دارای حاکمیت ملی، پارلمان و قانون اساسی است. در این پارلمان قانون خروج بدون قیدوشرط نظامیان آمریکایی از عراق به‌تصویب رسید. دولت بغداد موظف است که این مصوبه را اجرا کند، در حقیقت، دولت و حاکمیت عراق می‌خواهد این مصوبه را اجرایی کند که لازمه اجرایی کردن آن، اول مذاکره است. برخی از گروه‌های عراقی نیز اعلام کرده‌اند منتظرند تا ببینند که دولت در این زمینه چه‌کار خواهد کرد حتی عادل المهدی نخست وزیر سابق عراق گفته است؛ ما نمی‌خواهیم آمریکا با جنگ و دعوا از عراق بیرون برود بلکه می‌خواهیم از طریق مسالمت‌آمیز از کشورمان خارج شود. اگر آمریکا نخواهد از طریق مسالمت‌آمیز از عراق خارج شود، همان‌طوری که برخی گروه‌های مقاومت اعلام کرده‌اند با زبان دیگری با واشنگتن صحبت خواهد شد.
در سایه استفاده آمریکا از تاکتیک خرید زمان در روند گفت‌وگوهایش با بغداد، به‌نظر شما دولت عراق چقدر توانایی اجرایی کردن مصوبه پارلمان را دارد؟
میرآبیان: دولت بغداد موظف است که مصوبه پارلمان را اجرا کند، اگر نتوانست این یک بحث دیگر است. در این صورت، بدیهی است که روند کار به سمت و سوی دیگری پیش خواهد رفت.
فکر می‌کنید واشنگتن در روند این گفت‌وگوها از چه تاکتیک‌هایی استفاده خواهد کرد؟
میرآبیان: دستور کار استفاده از تاکتیک‌ها در روند گفت‌وگوها تعیین خواهد شد. این گونه نیست که شما بگویید مثلاً آمریکا با استفاده از این تاکتیک‌ها گفت‌وگوهایش را پیش خواهد برد. آنچه در دستورکار تیم گفت‌وگوکننده آمریکا قرار دارد، این است که "مرتب خواسته‌های خود را روی میز مذاکره قرار دهید". پذیرش این خواسته‌ها برای عراقی‌ها بسیار سنگین و مشکل خواهد بود. هدف آمریکا از ارائه این خواسته‌ها آن است که عراقی‌ها را به پذیرش آنها وادار کند و آنان را به چالش بکشاند، همین به چالش کشیدن و عدم موافقت با خواسته‌های آمریکا طیبعتاً این گفت‌وگوها را طولانی خواهد کرد لذا آمریکا از همین شیوه استفاده خواهد کرد.
چرا آمریکا از تاکتیک خرید زمان استفاده می‌کند، این تاکتیک چه منفعتی برایش دارد؟
میرآبیان: سود آمریکایی‌ها در این است که با این گفت‌وگوها القا می‌کنند که قصد اشغالگری در عراق را ندارند و نمی‌خواهند خودشان را به‌زور به این کشور تحمیل کنند لذا می‌کوشند تا از طریق گفت‌وگوهای راهبردی حضور نظامی خود را در عراق قانونمند کنند و تحمیلی در کار نباشد اما در عمل خود گفت‌وگوهای راهبردی تحمیلی است و این موضوع حرف‌های خاص خودش را دارد لذا این چیزی است که آمریکا به‌دنبال آن است و چون دولت بغداد هم موظف است مصوبه پارلمان را اجرایی کند، بدیهی است این گفت‌وگوها طولانی خواهد شد.
چنانچه این گفت‌وگوها طولانی شود، این امکان وجود دارد که گروه‌های مقاومت وارد مبارزه مسلحانه علیه نظامیان آمریکایی در عراق شوند؟
میرآبیان: چند گروه سیاسی و نظامی عراق رسماً اعلام کرده‌اند که؛ ما تا ابد نمی‌توانیم منتظر باشیم که آمریکایی‌ها با دادن وعده بخواهند گفت‌وگوها را طولانی کنند و اگر اثبات شود که واشنگتن در مسیر ماندنشان در عراق بخواهد این کشور را دور بزند و در روند گفت‌وگوها جدی نیست، ما ناچار خواهیم بود اقدامات بعدی را شروع کنیم.
برخی گروه‌های عراقی معتقدند گفت‌وگوهای راهبردی واشنگتن ــ بغداد باید تحت نظارت پارلمان باشد.
میرآبیان: این گفت‌وگوها تحت نظارت دولت عراق انجام می‌شود اما هر تصمیم گرفته شود یا توافقی که صورت گیرد، بدون تصویب پارلمان قابل قبول نیست. مصطفی الکاظمی نخست‌وزیر عراق هم گفته است که بغداد گفت‌وگوهای راهبردی‌اش را با آمریکا تحت نظارت پارلمان و مرجعیت دینی انجام خواهد داد.
شما فکر می‌کنید گفت‌وگوهای راهبردی واشنگتن ــ بغداد به چه سمت و سویی پیش خواهد رفت؟
میرآبیان: آمریکا به آن نتایجی که از این گفت‌وگوها انتظار دارد، نخواهد رسید البته خواسته‌های عراقی‌ها نیز به‌راحتی قابل اجرایی شدن نیست، یعنی اگر آنان بخواهند مصوبه پارلمان را اجرا کنند، آمریکایی‌ها زیر بار نخواهند رفت. آنان وقت‌کشی خواهند کرد و این موضوع ممکن است ابزارهای دیگری را وارد عمل کند، مثل تهدیداتی که تاکنون علیه حضور نظامی آمریکا در عراق شده است.
از فرصتی که دراختیار ما قرار دادید سپاسگزاریم.
میرابیان: خواهش می‌کنم موفق باشید.
مرجع : خبرگزاری تسنیم
کد مطلب : ۸۷۰۱۲۲
منتخب
۶ ارديبهشت ۱۴۰۳
۵ ارديبهشت ۱۴۰۳
۵ ارديبهشت ۱۴۰۳
۵ ارديبهشت ۱۴۰۳
۵ ارديبهشت ۱۴۰۳
۳ ارديبهشت ۱۴۰۳
۲ ارديبهشت ۱۴۰۳
۲ ارديبهشت ۱۴۰۳
پیشنهاد ما
