اسلام تايمز 21 آبان 1398 ساعت 1:33 https://www.islamtimes.org/fa/news/826950/چراغ-سبز-رهبران-فلسطینی-آیا-طلسم-برگزاری-انتخابات-سراسری-خواهد-شکست -------------------------------------------------- عنوان : چراغ سبز رهبران فلسطینی‌؛ آیا طلسم برگزاری انتخابات سراسری خواهد شکست؟ -------------------------------------------------- اسلام تایمز: یکی از مهمترین موانع در حال حاضر مخالفت بسیاری از گروه های فلسطینی با برگزاری انتخابات پیش از برپا کردن گفتگوهای سیاسی برای رفع اختلافات و دستیابی به توافقی سیاسی به منظور تعیین چارچوب‌های مورد اجماع برای برگزاری انتخابات می باشد. متن : در پی سفر هیئت کمیته مرکزی انتخابات فلسطین به باریکه غزه و مذاکرات با سران حماس و استقبال رهبران این جنبش از پیام محمود عباس رئیس جنبش فتح ، به نظر می رسد که پس از بیش از یک دهه وقفه امکان برگزاری انتخابات سراسری در فلسطین فراهم شده باشد. در همین راستا یحیی السنوار، رهبر حماس در نوار غزه، اعلام کرده است که حماس برای برگزاری انتخابات آمادگی کامل دارد و همچنین اسماعیل هنیه دفتر سیاسی حماس خواستار پایان دو دستگی میان فلسطینیان شد و گفت که یک نوع اراده و توافق ملی برای برگزاری انتخابات در فلسطین وجود دارد. کمیته مرکزی انتخابات فلسطین از چند روز پیش نشست ها و دیدارهای فشرده ای را برگزار کرده که طی آن رئیس این کمیته با رهبران جنبش حماس در نوار غزه و رهبران تشکیلات خودگردان در رام الله دیدار و تاکید کرد امور روند بسیار مثبتی طی می کند. ساختار سیاسی و انتخاباتی فلسطین بر اساس قانون پایه فلسطین که در سال۲۰۰۲و پس از تأخیری طولانی توسط عرفات امضاء شد، ساختار فعلی حکومت فلسطین بر پایه سه شاخه قدرت تنظیم شده است: مجریه، مقننه و قضائیه. رئیس جمهور (موسوم به رئیس تشکیلات خودگردان فلسطین) مستقیماً از سوی مردم انتخاب می گردد. شخص حائز این مقام در عین حال فرماندهی کل نیروهای مسلح را نیز بر عهده دارد. در اصلاحیه ای به قانون پایه در سال۲۰۰۳ (و آنچه که امکان تبدیل یا عدم تبدیل به بخشی از قانون اساسی بلافاصله پس از استقلال را خواهد داشت)، رئیس جمهور نخست وزیر را که در عین حال فرماندهی نیروهای امنیت ملی را نیز بر عهده دارد را برمی گزیند. آنگاه نخست وزیر کابینه وزیران را انتخاب و دولت را مدیریت می نماید. او گزارش کار خود را مستقیماً به رئیس جمهور می دهد. محمود عباس رئیس جنبش فتح و سازمان آزادیبخش فلسطین(ساف) از ژانویه ۲۰۰۵ تاکنون به عنوان رئیس جمهور در حال فعالیت است. از طرف دیگر شورای قانونگذاری فلسطین از132نفر نماینده انتخابی تشکیل شده و کار مجلس را انجام می دهد.نیمی از این کرسی ها جهت رقابت۱۶محل جغرافیائی و نیمی دیگر به صورت نسبی جهت کاندیداهای آزاد ملت که از احزاب متفاوت گرد می آیند، اختصاص دارد. پی. ال. سی. وظیفه تصویب کلیه مصوبات کابینه دولت که توسط نخست وزیر پیشنهاد می گردند را بر عهده داشته و همچنین می بایست شخص نخست وزیر را نیز پس از نامزدی توسط رئیس جمهور مورد تأیید قرار دهد. در فلسطین دو نوعانتخاباتبرگزار می شود: انتخابات سراسری و انتخابات محلی. انتخابات سراسری به انتخاباتی گفته می شود که در سراسر فلسطین به طور عمومی برگزار می شود و شامل انتخابات ریاست حکومت خودگردان و شورای قانون گذاری فلسطین است. انتخابات پارلمانی بر اساس قانون تناسبی باشد که بر اساس آن هر حزب لیستی از نامزدهای خود را در حوزه های انتخاباتی ارائه می دهد. رأی دهندگان به نفع احزاب رأی می دهند و هر حزبی بر اساس میزان آرا، بخشی از کرسی های حوزه انتخاباتی را از آن خود می کند. چالش های پیش روی برگزاری انتخابات علی رغم اظهار تمایل رهبران اکثر گروه های فلسطینی از جمله حماس برای شرکت در انتخابات اما چالش های مهمی بر سر راه برگزاری موفقیت آمیز این انتخابات وجود دارد. یکی از مهمترین موانع در حال حاضر مخالفت بسیاری از گروه های فلسطینی با برگزاری انتخابات پیش از برپا کردن گفتگوهای سیاسی برای رفع اختلافات و دستیابی به توافقی سیاسی به منظور تعیین چارچوب های مورد اجماع برای برگزاری انتخابات می باشد. در این راستا خالد البطش عضو دفتر سیاسی جنبش جهاد اسلامی فلسطین تصریح کرد: دستیابی به یک توافق ملی برای برگزاری انتخابات ضروری است.البطش تصریح کرد: این مسأله نیازمند یک نشست فراگیر قبل از برگزاری انتخابات است. ماهر مزهر عضو جبهه مردمی فلسطین هم گفت، مخالفت عباس با دیدار با گروه های فلسطینی قبل از صدور دستور ریاستی به معنای ورود به پیچ وخم های جدید است. هشت گروه فلسطینی طرح صلحی را برای حل اختلافات میان فتح و حماس و تحقق آشتی ملی ارائه داده اند. حماس موافقت خود را با این طرح اعلام کرده اما فتح تا کنون به صورت رسمی به آن واکنشی نداشته است. در این رابطه روزنامه الاخبار در گزارشی نوشت، گروه های فلسطینی با شرط صدور دستور ریاستی درباره انتخابات پارلمانی و ریاست تشکیلات خودگردان قبل از دیدار وی با گروه های فلسطینی مخالفت کرده اند. در واقع حماس و جهاد اسلامی نمی خواهند انتخابات براساس قانون اساسی که عباس آن را در سال۲۰۰۷اصلاح کرده و شامل شروطی برای ورود به انتخابات است که مهمترین آن شناسایی سازمان آزادیبخش فلسطین ساف است، برگزار شود. محمود عباس در سال 2007 تصویب نامه ای را براساس قانون شماره 1 سال 2007 در رابطه با انتخابات ریاست جمهوری و قانون گذاری صادر کرد که براساس آن هر شخصی که بخواهد نامزد انتخاباتی شود بایستی تمامی قراردادها و توافق نامه های سازمان آزادی بخش فلسطین را قبول داشته و این سازمان را به عنوان نماینده تام الاختیار مردم فلسطین بپذیرد. یکی از دیگر از موانع مهم برگزاری انتخابات شناسایی بیت المقدس از سوی آمریکا به عنوان پایتخت رژیم صهیونیستی می باشد. در واقع مشخص است که برگزاری انتخابات در بیت المقدس، مستلزم موافقت و همکاری اسرائیل است، زیرا اگر رژیم صهیونیستی حاضر به همکاری نشود، فلسطینی ها قادر به اجرای انتخابات در بیت المقدس نمی باشند. در همین راستا حازم قاسم سخنگوی حماس اخیرا اعلام کرد ما به هیچ وجه انتخابات عمومی را که شامل بیت المقدس، نوار غزه و کرانه باختری نباشد، قبول نخواهیم کرد. محمود عباس رئیس تشکیلات خودگردان فلسطین روز دوشنبه در مراسم سالگرد درگذشت یاسر عرفات رئیس پیشین سازمان آزادیبخش فلسطین (ساف) گفت: قطعا هیچ انتخاباتی بدون مشارکت ساکنان قدس و نوار غزه برگزار نخواهد شد. صائب عریقات، دبیر کل کمیته اجرایی سازمان آزادی بخش فلسطین نیز اعلام کرده است اگر اسرائیل مانع فرایند برگزاری انتخابات در بیت المقدس شود، اجرای انتخابات در سایر نقاط فلسطین مفهومی ندارد و این برنامه سیاسی با شکست مواجه می شود. بر این اساس سازمان آزادی بخش فلسطین، تلاش های خود را در سطح کشورهای عربی و جامعه جهانی آغاز کرده است تا اسرائیل را وادار به پذیرش روند برگزاری انتخابات در بیت المقدس کند. دولت فلسطین در گذشته نیز، با همین گونه تلاش ها توانست موافقت اسرائیل را برای برگزاری انتخابات سال های 1995، 2000 و 2005 به دست آورد. عریقات گفته است که تا کنون 78 نامه به کشورهای مختلف جهان فرستاده شده است تا جامعه جهانی، رژیم صهیونیستی را وادار به پذیرش همکاری برای انتخابات در بیت المقدس کند. چالش مهم دیگر مربوط به شیوه برگزاری انتخابات است. در حالی که بسیاری از گروه ها از جمله حماس تمایل دارند که انتخابات ریاست تشکیلات خودگردان و انتخابات مجلس قانونگذاری به صورت مجزا برگزار شود اما هنوز مشخص نیست که آیا عباس می خواهد انتخابات ریاست جمهوری و قانون گذاری را در کنار یکدیگر برگزار کند یا خیر؟ در بعدی دیگر تجربه انتخابات شهرداری ها در سال 2016 که طی آن دادگاه عالی رام الله با صدور حکمی اعلام کرد که انتخابات فقط در كرانه باختري برگزار شود، موجب شده تا جنبش حماس خواهان اعلام بی طرفی این دادگاه پیش از برگزاری انتخابات شوند.