Opini: Erdogan Berjuang Menahan Dampak Politik Kebakaran Hutan Turki

Metin Gurcan dalam artikel yang dimuat Al-Monitor hari Kamis menulis, kebakaran hutan yang berkobar di pantai Mediterania dan Aegea Turki telah memicu kemarahan besar publik yang dapat mengancam eksistensial pemerintahan Presiden Recep Tayyip Erdogan.

Kebakaran yang telah melahap hutan pinus, lahan pertanian dan daerah pemukiman sejak pekan lalu, membuat pemerintah sangat tidak siap sehingga para pejabat terpaksa mengakui bahwa Ankara tidak memiliki satu pun pesawat pemadam kebakaran. Terlepas dari klaimnya memiliki aparatur negara yang kuat, tiga tahun kepresidenan eksekutif Erdogan tampaknya terjebak dalam krisis manajemen. Dan alih-alih berfokus pada peningkatan bantuan pada daerah yang terkena dampak, pemerintah malah mempolitisasi bencana untuk menutupi ketidakmampuannya.

Gurcan mengatakan, kritik rakyat terhadap perilaku pemerintah kini semakin berani, lebih blak-blakan, dan lebih terorganisir meskipun iklim negara semakin represif, di mana bahkan tweet kritis dapat membuat seseorang masuk bui.

Bencana kebarkarn itu memperlihatkan bagaimana Turki dibiarkan tidak memiliki pesawat pemadam kebakaran sendiri dan harus menyewa pesawat asing karena pesawatnya yang ada menganggur akibat kurang perawatan. Rakyat mengecam kegagalan pemerintah dalam mengoordinasikan tanggapan dengan pemerintah daerah yang terkena dampak, sebagian besar dipegang oposisi utama Partai Rakyat Republik (CHP), dan karena penolakannya menerima beberapa tawaran bantuan asing, terutama dari Yunani (saingan regional Turki) demi  mempertahankan citra kekuatan dan kecakapan.

Bahasa diskriminatif yang semakin sering digunakan Partai Keadilan dan Pembangunan yang berkuasa dalam beberapa tahun terakhir telah memanifestasikan dirinya bahkan dalam bencana, papar Gurcan. Alih-alih menjaga bangsa dan lembaga bersatu dalam menghadapi krisis, pemerintah malah mempertahankan sikap polarisasi dalam upaya mengalihkan perhatian dari ketidakmampuannya. Seolah-olah, ia melihat seruan untuk bantuan dan kritik terhadap oposisi sebagai ancaman bagi kelangsungan politiknya, atau lebih tepat, kelangsungan hidup sistem kepresidenan eksekutif yang dibuat khusus untuk Erdogan dan diperkenalkan pada 2018.

Menteri Pertanian dan Kehutanan Bekir Pakdemirli lebih jauh menyalahkan pemerintah daerah karena memperlambat upaya pemadaman kebakaran karena gagal mengamankan daerah pemukiman. “Kami harus membiarkan hutan terbakar karena tim kehutanan sibuk melindungi kawasan pemukiman,” katanya pada 1 Agustus, meskipun kebakaran telah bermula di daerah pedesaan sebelum menyebar ke pemukiman.

Pemerintah daerah memang telah berjuang untuk mengatasi kobaran api, yang merusak lanskap di beberapa tempat wisata utama Turki. Namun pejabat CHP berbicara tentang kekurangan staf dan peralatan karena tekanan keuangan dan hambatan politik yang dibuat oleh pemerintah pusat; ini telah terjadi sejak CHP menguasai pusat-pusat kota utama Turki, termasuk di pantai Mediterania dan Aegea, dalam pemilihan lokal pada tahun 2019. Kebijakan diskriminatif pemerintah pusat terhadap pemerintah daerah memiliki konsekuensi bencana dalam kebakaran hutan, para pejabat CHP berpendapat.

Bencana itu muncul sebagai contoh terbaru bagaimana keasyikan pemerintahan Erdogan dalam mengelola persepsi publik alih-alih menjalankan tugas secara efisien dalam menghadapi tantangan tata kelola seperti pandemi COVID-19 dan wabah lendir besar-besaran di Laut Marmara sebelumnya musim panas ini.

Ambil contoh, kontroversi tentang bagaimana Turki berakhir tanpa pesawat pemadam kebakaran. Setelah Ankara mengakui tidak memiliki pesawat pemadam kebakaran dan yang dimiliki oleh Asosiasi Aeronautika Turki dibiarkan tanpa perawatan, pejabat pemerintah malah membangun persepsi bahwa pesawat Asosiasi Aeronautika Turki yang terabaikan sudah tidak layak untuk digunakan, tanpa memberi penjelasan yang cukup.

Pakdemirli menganggap pesawat itu usang dan tidak aman. “Kami membutuhkan peralatan terbaik di lapangan… Tak satu pun dari teknologi yang kami gunakan saat ini tersedia di pesawat tua,” katanya. Dengan demikian, menteri berusaha menciptakan persepsi bahwa upaya pemadam kebakaran yang sangat profesional sedang berlangsung dan mengaburkan fakta bahwa Turki dibiarkan tanpa pesawat pemadam kebakaran.

Pihak yang memimpin pengelolaan persepsi adalah direktorat komunikasi kantor kepresidenan. Tak lama setelah kampanye media sosial dimulai dengan tagar #HelpTurkey dan #GlobalCall pada akhir 1 Agustus, kepala direktorat, Fahrettin Altun, mengutuk kampanye tersebut sebagai upaya jahat untuk menggambarkan negara Turki sebagai tidak kompeten dan lemah. “Apa yang disebut kampanye bantuan ini, diatur dari luar negeri dan oleh satu pusat, telah diluncurkan dengan motif ideologis, bertujuan membuat negara kita terlihat tidak mampu dan merusak persatuan antara negara dan bangsa,” cuitnya. “Turki kita kuat. Negara kita berdiri tegak," tambahnya.

Harian Yeni Safak yang pro-pemerintah adalah saluran lain dari manajemen persepsi Ankara. Kolumnisnya Ibrahim Karagul mengklaim dalam artikel 2 Agustus bahwa kebakaran itu adalah pekerjaan Partai Pekerja Kurdistan (PKK), kelompok bersenjata yang telah memerangi Ankara sejak 1984 dan ditetapkan sebagai kelompok teroris, dan menuduh partai-partai oposisi “berpihak dengan PKK” karena kritik mereka terhadap pemerintah. Dengan menggunakan retorika PKK dan menuduh oposisi mencari keuntungan politik dari bencana tersebut, Karagul secara efektif mencoba mengalihkan kemarahan rakyat dari pemerintah kepada oposisi.

Namun keputusasaan dan kemarahan orang-orang terhadap pemerintah tampaknya tumbuh di seluruh negeri secepat kebakaran hutan. Warga di daerah bencana sudah mulai angkat bicara menentang pemerintah. Di Manavgat, salah satu daerah yang paling parah dilanda, seorang pria yang rumahnya hancur dalam kebakaran dengan berani berkata di depan kamera, “Tidak ada negara di sini sejak hari kebakaran bermula. Manavgat ditinggalkan dengan nasibnya sendiri."

Penduduk desa yang membawa wadah air ke atas bukit untuk memadamkan api di dekat Marmaris juga blak-blakan. “Kami di sini sebagai seluruh desa...Kami tidak lari atau apa, jadi pemerintah harus melihat ini dan juga tidak lari,” kata seorang wanita kepada Reuters.

Gurcan melanjutkan, banyak yang mempertanyakan bagaimana Ankara mengalokasikan anggaran besar untuk proyek infrastruktur kontroversial serta istana mewah, pesawat terbang, dan mobil untuk presiden dan para menterinya, tapi tidak repot-repot membeli satu pun pesawat pemadam kebakaran. Pengawasan terhadap pengeluaran pemerintah - baik oleh publik maupun oposisi - kemungkinan akan berlanjut dan meningkat bahkan setelah kebakaran hutan berakhir, yang juga dipicu oleh gejolak ekonomi Turki. Dan semakin kepresidenan Erdogan tersandung, semakin banyak retorika dan propaganda polarisasi pemerintah akan uncul.

Namun mengalihkan perhatian tidak akan lagi cukup untuk menutupi salah urus dan ketidakmampuan, seperti terlihat dalam krisis saat ini, yang kemungkinan akan membuktikan tonggak penting dalam kemampuan lebih Erdogan dalam mengatur persepsi daripada mengatur negara.[IT/AR]