نیا عالمی نظام

تحریر: ڈاکٹر راشد عباس نقوی

نیو ورلڈ آرڈر یا نیا عالمی نظام وہ موضوع ہے، جس پر اس وقت سب سے زیادہ لکھا اور بولا جا رہا ہے۔ دنیا کے اکثر تھنک ٹینک اس پر اپنے اپنے انداز سے تحقیق کر رہے ہیں۔ اس نئے نظام کے بارے میں اگر سب سے زیادہ خدشات اور تحفظات ہیں تو وہ امریکہ کو ہیں۔ ایران کے عالمی امور کے ماہرین بھی اس پر تبصرے کر رہے ہیں۔ ان سے کچھ اقتباسات اسلام ٹائمز کے قارئین کے لئے پیش کرنے کی کوشش کرتے ہیں۔ دلچسپ امر یہ ہے کہ اس نئے عالمی نظام پر امریکی حکام نے بھی رائے دینا شروع کر دی ہے۔ ’’پچھلا ورلڈ آرڈر ختم ہوگیا‘‘، کوئی غلطی نہ کریں، یہ موجودہ امریکی وزیر خارجہ کی پانچ چھ دن پہلے کی تقریر تھی۔ یہ دو قطبی اور یک قطبی نظام کی موت کا سرکاری اعلان ہے، جو بلاشبہ دوسری جنگ عظیم کی پیداوار تھی۔ ایک ایسی جنگ جس میں کم از کم 49 ملین شہری شہری جن میں "خواتین اور بچوں سمیت کم از کم 24 ملین فوجی بھی مارے گئے تھے، ان میں زیادہ تر یورپی باشندے تھے۔ زیادہ مشہور اعداد و شمار کے مطابق 85 ملین سویلین اور فوجی شہری اس جنگ میں مارے گئے۔

یہ دلچسپ بات ہے کہ اس جنگ میں سٹالن، روزویلٹ، چرچل، چارلس ڈی گال، چیانگ کائی شیک جیسے لوگ، جنہیں دنیا کے پروپیگنڈہ سیاسی کلچر میں ’’عقلمند لیڈر‘‘ کہا جاتا ہے، اس مہلک جنگ کے اہم فریق تھے۔ یہ جنگ چھ سال تک جاری رہی۔ نیا عالمی نظام سٹالن، روزویلٹ، چرچل، چارلس ڈی گال، چیانگ کائی شیک جیسے لوگوں نے بنایا تھا اور اس کی سب سے بڑی علامت اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل تھی۔ یہ نیا نظام دوسری جنگ عظیم جیتنے والے مجرموں کے ذریعے قائم ہوا، جو سوویت یونین کے ٹوٹنے تک جاری رہا۔ اس دور کے بعد چار شدید ترین ایشیائی جنگیں، جن میں کوریا کی جنگ، ویتنام کی جنگ، افغانستان کی جنگ اور ایران عراق جنگیں لڑیں گئیں۔، 1947ء سے 1991ء تک سرد جنگ کا دور رہا۔

سوویت یونین کے انہدام کے ساتھ، دو قطبی نظام کم و بیش یک قطبی نظام میں تبدیل ہوگیا اور امریکی تسلط بین الاقوامی منظر نامے پر حاوی ہوگیا، جو مزید جنگوں کا باعث بنا۔ 25 جون 1950ء کی کوریائی جنگ سے لے کر 24 فروری 2022ء کی یوکرائنی جنگ تک، بغیر کسی استثنا کے، اس دور کی جنگوں میں امریکہ، انگلینڈ، فرانس، جرمنی اور روس کی حکومتوں کا کردار نمایاں تھا۔ اب جان ہاپکنز یونیورسٹی میں امریکی وزیر خارجہ کا یہ کہنا  کہ "پچھلا ورلڈ آرڈر ختم ہوگیا ہے" ایک اعتراف ہے۔ بلنکن کا کہنا ہے کہ دنیا امریکہ، چین اور روس کی سہ قطبیت کی طرف بڑھ رہی ہے۔ اس دوران انہوں نے واضح طور پر خونریز جنگوں سے بھرپور مستقبل کا اعلان کیا اور کہا کہ ہمیں چین کے ساتھ سب سے بڑے چیلنجز کا سامنا کرنا پڑے گا۔

معروف ایرانی تجزیہ نگار سعداللہ زارعی اس حوالے سے لکھتے ہیں، اس موضوع کے بارے میں کچھ آراء ہیں:
1۔ نیا عالمی نظام یقینی ہے، کیونکہ پچھلے آرڈر کا خاتمہ یقینی ہے۔ لیکن نیا ورلڈ آرڈر کس قسم کا ہے؟ اگر یہ انتھونی بلنکن کے کہنے کے مطابق ہے تو یہ کوئی نیا آرڈر نہیں ہے، یہ وہی 70 سال پرانا آرڈر ہے، جو 44 سال تک دو قطبی اور تقریباً 25 سال تک یک قطبی تھا، اب کچھ فرق کے ساتھ تین قطبی ہوگا۔ماضی میں توازن مغربی بلاک کے حق میں تھا، اب توازن ایشیاء کے حق میں ہے، جو مستقبل کے نظام کے تین میں سے دو پہلوؤں کو تشکیل دیتا ہے۔ لہٰذا کیا یہ نیا آرڈر ہے یا وہی پرانا اور بوسیدہ آرڈر ہے، جو پیوند لگا کر بازار میں لایا گیا ہے اور اس کی قیمت بلاشبہ مفت نہیں ہے۔ بلنکن نے دراصل امریکہ کی خواہش کا اظہار کیا تھا، لیکن حقیقت اس کی خواہش سے بنیادی طور پر مختلف ہے۔ میں یہ نہیں کہنا چاہتا کہ امریکہ طاقت کے معاملے میں تیسری صف میں بھی نہیں ہے۔ بات یہ ہے کہ امریکہ اب ایک بین الاقوامی نظام کی تشکیل اور اس میں مرکز بننے کے قابل نہیں رہا۔

2۔ پچھلے آرڈر کو جاری رکھتے ہوئے ٹائٹل اور ظاہر کو تبدیل کرنے کو نیا آرڈر نہیں کہا جا سکتا۔ ہاں، پرانے آرڈر کے ماسٹرز کم قیمت پر پچھلے آرڈر کے نتائج کو حاصل کرنے میں دلچسپی رکھتے ہیں۔ اس کی ایک وجہ یہ ہے کہ سابقہ حکم نامہ ختم کر دیا جائے گا اور امریکی وزیر خارجہ نے اس کا اعتراف بہت تاخیر سے کیا۔ یہ درست ہے کہ یہ وجہ بہت بڑی کمزوریوں اور نظام کی بہت سی غلطیوں اور سابقہ ترتیب سے نکلی ہے، لیکن یہ ہرگز ایسی صورت حال نہیں ہے، جو پچھلے آرڈر کے آقاؤں کی طرف سے بنائی گئی ہو اور یہ کہہ دیں کہ پچھلا آرڈر ختم ہوگیا ہے۔ اس بیان میں بلنکن نے امریکہ کے لیے ایک ناموافق افق کی تصویر کشی کی ہے، جس کا مطلب ہے کہ یہ کام ان کے ہاتھ سے نکل چکا ہے اور انہیں خود کو بہت مشکل اور پیچیدہ حالات کے لیے تیار کرنا چاہیئے۔

ایک اور دعویٰ جو امریکی وزیر خارجہ کی تقریر میں پوشیدہ ہے، وہ یہ ہے کہ دنیا کو ماضی کی طرح ایک سخت نظام کا سامنا کرنا پڑے گا۔ سخت آرڈر لچکدار آرڈر کے خلاف ہے۔ ایک سخت آرڈر ایک ایسا آرڈر ہے، جس میں، دو قطبی نظام کی طرح، کچھ بڑی طاقتیں طویل عرصے سے بین الاقوامی فیصلوں کے مرکز میں ہیں اور باقی چھوٹی طاقتیں لامحالہ مخصوص تفویض کردہ کردار ادا کرتی ہیں۔ بلنکن کا کہنا ہے کہ فارورڈ آرڈر کی شکل اور جیومیٹری پچھلے سخت ترتیب کی شکل اور جیومیٹری جیسی ہے۔ یہ بھی درست نہیں ہے۔ وہ جس کے خاتمے کی بات کر رہا ہے، وہ ایک سخت نظام ہے اور اس کے خاتمے کی ایک وجہ اس کی سختی تھی۔ سختی کے خلاف بغاوت کرتے ہوئے نیا آرڈر کیسے سخت ہوسکتا ہے؟ سخت آرڈر ایک قسم کا جبری نظام ہے، جو حکومتوں اور اختیارات کے بہاؤ کی حقیقت کو قبول نہیں کرتا۔ اگر نیا آرڈر پچھلے آرڈر کی طرح مضبوط ہونا چاہتا ہے، تو یہ اس کی تکرار ہے، کیونکہ دنیا نے اس کے خلاف بغاوت کی ہے۔

3۔ نیو ورلڈ آرڈر بنیادی طور پر بنیادوں اور عقائد میں "بغاوت" ہے۔ پچھلے آرڈر کے تعطل کی بنیاد اس کی غلط بنیادیں تھیں، جس کی وجہ سے سیاسی پہلو میں "یکطرفہ ازم" اور ثقافتی پہلو میں "انضمام" پیدا ہوا۔ اب یہ بدل رہا ہے۔ اب  فرانس، انگلستان یا امریکہ کی جگہ چین اور روس کو نہیں بیٹھنا چاہیئے اور دنیا کے ممالک کو ان کے نیچے متضاد بلاک نہیں بننا چاہیئے۔ جو چیز نئی ترتیب اور نظام کو پچھلے سے ممتاز کرتی ہے، وہ اس کے سیاسی، ثقافتی، اقتصادی اور اجتماعی پہلوؤں میں تبدیلی ہے۔

4۔ اس عالمی تبدیلی میں ایران کہاں ہے؟ ان میں سے کچھ  ایسے مسائل ہیں، جن کو دیکھنے کی ضرورت ہے، جن سے تمام ممالک کم و بیش نمٹ رہے ہیں۔ ماہرین کا کہنا ہے کہ عالمی نظام کی تبدیلی سے ایران کو مدد ملے گی، لیکن یہ بین الاقوامی میدان میں فیصلہ کن ملک نہیں بن سکے گا۔ لیکن حقیقت کیا ہے؟ حقیقت یہ ہے کہ سب سے پہلے، ایک آرڈر سے دوسرے آرڈر میں تبدیلی کی ایک بڑی وجہ ایرانی انقلاب اور اس کی سابقہ ترتیب اور نظام پر ضربیں ہیں۔ دوسری بات یہ ہے کہ ایران نے حکمرانی کا ایک الگ نمونہ اور ایک خاص قسم کا سیاسی تجربہ پیش کیا ہے، جو مذہب اور دنیا کا مجموعہ ہے۔ بلاشبہ اس اقدام نے اسے سابقہ آرڈر کے متبادل کا درجہ دیا ہے اور اس کے ساتھ ساتھ "انقلابی اسلام" کا "مزاحمت" جیسی تہذیبوں میں مرکزی حیثیت کا حامل ہونا اور مظلوموں کو بچانے پر مبنی ثقافتی تصور ایک ایسا نظریہ جسے ہرگز نظر انداز نہیں کیا جاسکتا۔

ایران کی آبادی، رقبہ اور اس کے نتیجے میں، برآمدی اور درآمدی منڈی، بڑی بڑی، آبی گزرگاہوں اور راہداریوں پر کنٹرول نیز توانائی کے میدان میں اس کی پوزیشن، اس کی ایک خاص اقتصادی حیثیت کی حامل ہے۔ اس تناظر میں ایران نئے عالمی نظام کی تعمیر میں ایک موثر طاقت کے طور پر اپنا کردار ادا کرسکتا ہے۔ البتہ اس کے لیے مختلف شعبوں میں ایک بلند افق کے ساتھ محنت اور توجہ سے کام کرنے کی ضرورت ہے۔ بلاشبہ نئے عالمی نظام میں متعدد عالمی اور علاقائی تبدیلیاں رونما ہوں گی، لیکن اس میں ہارڈ سے زیادہ سافٹ وار کا کردار نمایاں ہوگا۔ آج کی نرم جنگ میں جو اصول اور قوانین انسانی بنیادوں پر ہوں گے، دنیا انہیں کھلے ہاتھوں سے قبول کرے گی۔ سوشل میڈیا نے کئی چیلنج کھڑے کر دیئے ہیں، حقائق کو مسخ کرنا اور چھپانا مشکل ہوگیا ہے۔ اب دیکھنا یہ ہے کہ جن تسلط پسند طاقتوں کو اس نئے آرڈر سے نقصان پہنچے گا، وہ اس پر کیا ردعمل دکھائیں گے۔