'Ini Rumit': MBS Saudi Membalas Kebijakan 'Pariah' Biden AS 

Arab Saudi yang selama puluhan tahun dipandang sebagai protektorat AS di Timur Tengah, 'campur tangan' dalam urusan internal AS, yang pernah menjadi negara nomor satu yang melontarkan 'kutukan' di sana-sini.

Demokrat Joe Biden selamat pada hari Sabtu (12/11) dalam persaingan ketat ke Senat. Presiden berusia 79 tahun itu dalam beberapa minggu terakhir mencoba mempertahankan kursi biru dalam pemilihan paruh waktu, mengingat beberapa tantangan di antaranya adalah kenaikan harga minyak.

Satu bulan sebelum pemilu tengah semester AS, OPEC+, kartel produsen minyak utama, memutuskan untuk memangkas produksi minyaknya sebanyak 2 juta barel per hari mulai November. Langkah itu memberi tekanan pada harga konsumen menjelang pemilihan paruh waktu AS sambil meningkatkan pendapatan Moskow, sehingga mendorong pemerintahan Biden untuk secara terbuka menuduh kelompok OPEC+ yang dipimpin Saudi 'bersekutu' dengan Rusia.

Sebuah kilas balik

Sejak 1945, Arab Saudi telah memainkan peran sebagai kompensator minyak ke AS. Mantan presiden Franklin D. Roosevelt telah bertemu dengan Raja Abdul Aziz ibn Saud pada 14 Februari 1945 di atas kapal perusak Angkatan Laut AS di Terusan Suez, dan meletakkan dasar untuk apa yang kemudian disebut 'keamanan-untuk-minyak', sebuah pakta tidak tertulis yang akan memastikan akses Washington ke cadangan minyak Riyadh.

Raja Abdul Aziz - Roosevelt

Selama beberapa dekade yang panjang, Arab Saudi bekerja keras untuk menekan biaya. Ini mencoba untuk mengkompensasi kehilangan pasokan setelah perubahan atau krisis di kawasan - seperti Revolusi Islam di Iran, pecahnya perang Iran-Irak dan perang Irak-Kuwait serta gangguan pasokan Libya pada tahun 2011 dan apa yang disebut tekanan maksimum AS terhadap Republik Islam pada 2019 yang bertujuan untuk membuat ekspor minyak Iran menjadi nol pada 2019.

Meskipun banyak kemunduran – termasuk embargo minyak 1973 dan serangan 9/11 – AS dan Saudi menikmati kemitraan yang erat di beberapa tingkatan termasuk minyak, politik dan keamanan.

Titik balik?

Namun, dan menurut banyak komentator dan pengamat, hubungan antara Washington dan Riyadh telah mencapai titik terendah sepanjang masa pada Oktober 2022, tanpa kepercayaan di Washington atau di Riyadh.

“Sebuah pakta tidak tertulis yang mengikat AS dan Arab Saudi telah bertahan dari 15 presiden, 7 raja melalui embargo minyak Arab, 2 perang Teluk Persia, serangan 11 September. Sekarang, retak di bawah pemimpin yang tidak suka/percaya satu sama lain,” kata Wall Street Journal dalam sebuah artikel Oktober lalu.

Berjudul: “Gesper Hubungan AS-Saudi, Didorong oleh Permusuhan antara Biden dan Mohammed Bin Salman,” WSJ mengutip sumber-sumber Saudi yang mengatakan bahwa putra mahkota Saudi, yang dikenal dengan inisialnya MBS, telah digunakan untuk mengejek Biden secara pribadi, mengolok-olok kesalahan presiden AS dan mempertanyakan ketajaman mentalnya.

Menurut surat kabar itu, kekuatan geopolitik dan ekonomi telah membuat tegang hubungan antara Amerika Serikat dan Arab Saudi. Tetapi perseteruan Biden dengan Bin Salman telah memperburuk situasi, “yang hanya akan bertambah buruk.”

Surat kabar itu mengatakan bahwa penguasa kerajaan berusia 37 tahun itu telah memberi tahu para penasihat bahwa dia tidak terkesan dengan Biden sejak hari-harinya sebagai wakil presiden, dan lebih memilih mantan Presiden Donald Trump.

Sebelumnya pada Juli, Biden mengunjungi gembong OPEC Arab Saudi karena harga bensin mendekati rekor tertinggi dan kekhawatiran inflasi meningkat. Tinju presiden AS menabrak MBS, sebuah langkah yang dilihat oleh Riyadh sebagai penghinaan terhadap putra mahkota. Pada saat itu, Biden meninggalkan Arab Saudi tanpa persetujuan publik dari kerajaan untuk membantu harga gas.

“Balas dendam pribadi antara MBS dan Biden”

“Keputusan terbaru Saudi tentang produksi minyak OPEC+ hanyalah percikan yang membawa masalah hubungan AS-Saudi yang tegang menjadi terang. Namun, urusan ini memiliki banyak aspek implisit yang tidak pernah terbatas pada masalah minyak,” Israa Al-Fass, jurnalis dan pakar urusan politik Teluk mengatakan kepada Al-Manar.

Al-Fass mengatakan bahwa hubungan antara AS dan Saudi telah didominasi oleh prinsip tegas yang menghubungkan antara keamanan dan minyak, mencatat bahwa prinsip tersebut terguncang karena apa yang disebutnya "pola pikir balas dendam" MBS.

Setelah pembunuhan kolumnis Washington Post Jamal Khashoggi, kandidat presiden saat itu Biden berjanji pada 2019 untuk menjadikan Arab Saudi sebagai “pariah” atas catatan hak asasi manusia kerajaan.

Biden berulang kali berbicara tentang mengevaluasi kembali dan menilai kembali hubungan AS-Saudi. Untuk penghargaannya, Biden tampaknya menindaklanjuti ini di awal kepresidenannya dengan menangguhkan penjualan senjata ofensif ke Arab Saudi, membekukan kontak dengan MBS, dan merilis penilaian singkat oleh Kantor Direktur Intelijen Nasional yang menetapkan peran putra mahkota Saudi dalam dan tanggung jawab atas kematian Khashoggi. Pemerintahan Biden juga menghapus Ansarullah Yaman dari daftar hitam, dalam sebuah langkah yang membuat marah Riyadh.

Dalam konteks ini, Al-Fass mengklarifikasi bahwa MBS ingin "membalas dendam" atas penghinaan Biden, mencatat bahwa masalahnya tidak sama selama masa jabatan Trump.

“Meskipun Trump secara terbuka menggambarkan Saudi sebagai ‘sapi pemerah susu’, MBS tidak memiliki masalah selama mantan presiden tidak melontarkan penghinaan pribadi kepada putra mahkota,” kata jurnalis Lebanon itu kepada Al-Manar.

Masa Depan AS, Hubungan Saudi

Dalam sebuah artikel oleh Kebijakan Luar Negeri, Aaron David Miller mengatakan bahwa "benturan kepalan tangan Biden pada Juli digantikan oleh pukulan pengisap Saudi" ketika OPEC+ memutuskan untuk memangkas produksi minyaknya sebanyak 2 juta barel per hari.

Kunjungan Biden MBS Saudi

Penulis mengatakan tidak jelas apakah langkah OPEC+ mencerminkan titik balik utama dalam hubungan AS-Saudi, mencatat bahwa hubungan antara Washington dan Riyadh mengalami banyak pasang surut—termasuk embargo minyak 1973 dan serangan 9/11—dan bertahan.

Namun, “satu hal yang pasti: Hari-hari ketika presiden AS berurusan dengan raja-raja Saudi yang menghindari risiko yang bergantung pada Amerika Serikat dan waspada terhadap menyinggung Washington telah berakhir untuk beberapa waktu sekarang,” kata Miller dalam artikelnya yang berjudul: “Arab Saudi Bukankah Biden Sekutu AS Harus Berhenti Memperlakukannya Seperti Itu.”

Di pihaknya, Al-Fass menekankan bahwa “yang pasti, MBS, dan karena permusuhan pribadinya dengan Biden, bekerja dengan cara yang merugikan kepentingan AS.”

Perubahan Tata Dunia?

Ditanya apakah perkembangan seperti itu dapat menyebabkan perubahan dalam tatanan dunia, Al-Fass mengatakan: “Sebenarnya, situasi, yang berlangsung selama bertahun-tahun, bahwa Saudi merupakan rezim dengan kepatuhan tertinggi kepada AS sekarang telah berakhir, dan MBS, melalui permusuhan ini, berkontribusi pada perubahan seperti itu.”

Pakar Libanon menekankan, sementara itu, bahwa putra mahkota Saudi bukanlah pahlawan anti-AS, melainkan "penguasa dengan ego raksasa."

Dalam konteks yang sama, Pemimpin Tertinggi Revolusi Islam di Iran Imam Sayyid Ali Khamenei pekan lalu berbicara tentang isolasi Amerika Serikat.

Dalam serangkaian tweet, Imam Khamenei mengatakan bahwa tatanan dunia saat ini sedang berubah, menguraikan unsur-unsur tatanan baru yang akan berlaku di dunia.

Khamenei.ir @khamenei_ir
Tatanan dunia saat ini sedang berubah & tatanan baru akan menang, yang akan memiliki 3 elemen utama: isolasi AS; transfer kekuatan politik, ekonomi, budaya & ilmiah dari Barat ke Asia; & perluasan Front Perlawanan dalam pertempurannya melawan agresi.
23:02 · 5 Nov 2022 [IT/r]