Saatnya Memotong Penjualan Senjata ke Rezim Saudi

Saudi bersikeras bahwa pemotongan produksi hanya mencerminkan upaya untuk mencegah penurunan harga minyak di masa depan dan menolak niat untuk mengisi peti perang Vladimir Putin atau menghancurkan peluang pemilu Demokrat.

Ternyata, Demokrat melakukan lebih baik dari yang diharapkan dalam pemungutan suara 8 November. Meskipun demikian, perilaku Arab Saudi harus tetap memacu Kongres untuk mengambil tindakan untuk mengevaluasi kembali kemitraan AS-Saudi.

Yang sangat penting: tekanan untuk mengakhiri keterlibatan Arab Saudi dalam perang brutal di Yaman, yang telah berlangsung selama lebih dari tujuh tahun dengan korban hampir 400.000 jiwa. Menyusul berakhirnya gencatan senjata yang ditengahi PBB baru-baru ini, Arab Saudi dapat memutuskan untuk memulai kembali serangan udara, yang dilakukannya dengan bantuan AS.

Sayangnya, meskipun seruan panas dari Demokrat untuk menghukum Arab Saudi—baik dengan menarik pasukan AS dari kerajaan, menghentikan penjualan senjata, atau mengesahkan “Undang-Undang Kartel Penghasil dan Pengekspor Minyak Tahun 2021”—tidak mungkin kemarahan kongres akan menghasilkan undang-undang melalui jalur tradisional. Sebaliknya, Resolusi Kekuatan Perang yang berfokus pada penghentian dukungan militer AS yang tidak sah untuk intervensi Arab Saudi di Yaman akan memiliki status istimewa dan memerlukan tindakan kongres yang segera. Ini adalah cara terbaik untuk maju jika tujuannya adalah meminta pertanggungjawaban Arab Saudi. Resolusi Kekuatan Perang sedang menunggu untuk dibawa ke lantai, dengan dukungan lebih dari 100 anggota Kongres dari majelis dan partai. Namun, sponsor bersama ini akan hilang begitu Kongres ke-118 diselenggarakan: Waktu untuk tindakan kongres adalah sekarang.

Untuk bagiannya, pemerintahan Biden awalnya menjanjikan "konsekuensi" atas tindakan Arab Saudi baru-baru ini, tetapi sejak itu menegaskan kembali pentingnya hubungan AS-Saudi. Sangat mungkin bahwa kerajaan dan penguasa de factonya Mohammed bin Salman akan lolos—sekali lagi—dengan tamparan di pergelangan tangan. Ini karena baik pemerintahan Biden maupun sebagian besar Kongres tidak ingin memusuhi mitra lama, terutama yang memiliki kekuatan besar atas pasar minyak global. Mirip dengan kemarahan singkat yang terjadi setelah pembunuhan Jamal Khashoggi, kemarahan saat ini dapat menghilang, membiarkan dasar-dasar kebijakan AS-Saudi tidak berubah. Status quo melayani kepentingan industri pertahanan, yang menghabiskan lebih dari $27 juta dalam bentuk sumbangan kepada Kongres dalam siklus pemilihan ini saja: Arab Saudi tetap menjadi pelanggan terpentingnya.

Tapi pendekatan usang ini membuat warga Amerika dan pemilu rentan terhadap keinginan House of Saud.

Ketika Amerika Serikat mewakili negara paling kuat dalam tatanan global, negara mitra tidak punya pilihan selain bermain sesuai aturan Amerika. Tapi sekarang orang Saudi, bersama dengan sebagian besar dunia lainnya, telah menyesuaikan perilaku mereka dengan realitas multikutub yang baru.

Di bawah tatanan baru ini, perangkat keras militer yang berguna dapat dibeli dari daftar pabrikan yang terus bertambah, termasuk China, Turki, atau Iran; Asia dan Afrika telah menggantikan Amerika Utara dan Eropa sebagai pasar konsumen terbesar di dunia; China dan Rusia semakin menantang citra diri Amerika yang sangat kuat. Mitra seperti Arab Saudi akan melakukan lindung nilai atas taruhan mereka, menjaga hubungan dengan AS, Rusia, dan China, sambil juga semakin menegaskan kemandirian dan pengaruh mereka sendiri di panggung dunia.

Namun, untuk saat ini, militer Arab Saudi tetap bergantung pada senjata dan suku cadang AS. Butuh bertahun-tahun, jika tidak puluhan tahun, untuk beralih ke pemasok alternatif, memberi Washington pengaruh potensial yang cukup besar atas perilaku Saudi sehubungan dengan Yaman, misalnya. Itu bisa dibilang ancaman Resolusi Kekuatan Perang yang membantu menekan Saudi untuk menerima gencatan senjata yang ditengahi PBB yang diadakan dari bulan April hingga Oktober, karena Saudi ingin menghindari rasa malu kehilangan kemampuan untuk menerbangkan pesawat mereka sendiri tanpa bantuan AS. kontraktor militer.

Amerika Serikat harus beradaptasi dengan penyebaran kekuatan baru di dunia dengan mengejar kebijakan luar negeri yang lebih realistis. Bagian dari penilaian ulang ini harus melibatkan pemisahan kepentingan industri senjata AS dalam meraup keuntungan dari penjualan ke rezim represif dari pengambilan keputusan AS tentang apa yang terbaik untuk kepentingan perdamaian dan stabilitas di kawasan utama seperti Timur Tengah.

Namun sebaliknya, reaksi spontan Beltway terhadap berakhirnya dominasi global Amerika secara umum mencerminkan keinginan untuk menciptakan kembali kondisi di mana negara-negara lain menyetujui preferensi AS: anggaran Pentagon yang membengkak mencerminkan dorongan ini, dorongan untuk kembali ke masa lalu. supremasi. Anggaran militer AS sudah lebih besar dari gabungan sembilan negara berikutnya, dan jauh lebih tinggi daripada saat puncak Perang Dingin, namun negara-negara seperti Arab Saudi semakin bertindak bertentangan dengan preferensi AS.

Sebagai bagian dari pendekatan baru yang lebih realistis terhadap kebijakan luar negeri, pemerintahan Biden sebaiknya menerapkan konsekuensi nyata atas tindakan Saudi terhadap harga minyak dan perang di Yaman dengan menghentikan semua dukungan militer dan ekspor senjata sampai Riyadh mengekang perilaku destruktifnya, yang paling penting dengan mengakhiri keterlibatan AS dalam intervensi militer Saudi di Yaman.[IT/r]